美国总统特朗普近日在社交媒体上宣布,将向除“高收入人群”外的所有美国人发放“每人至少2000美元的红利”,并表示这笔钱将来自关税收入。

当地时间11月10日,美国跨党派研究机构负责任联邦预算委员会(CRFB)指出,特朗普建议的这种规模和范围的“红利”发放可能会花费比关税潜在收入更多的资金。
此外,“关税红利”让人联想到疫情期间的刺激性支出。经济学家们担忧,此举可能重蹈覆辙,引发新一轮通胀危机。
发放“关税红利”
特朗普在社交平台上写道:“反对关税的人都是傻瓜!我们现在是全世界最富裕、最受尊敬的国家,通胀几乎为零,股市创下历史新高。”
他声称,美国正“收取数万亿美元”,很快将开始偿还巨额国债,并承诺每人将获得至少2000美元红利。
特朗普在宣布这一计划时,并没有提供关于款项发放具体细节,也没有明确说明“高收入人群”的具体界定标准。
美财政部长贝森特在特朗普宣布计划后接受采访时试图为总统的声明作出解释,称“这2000美元红利可能通过多种形式、多种途径实现”,也许不是直接发放现金,而是通过“小费免税、加班费免税、社保免税、汽车贷款抵税等”减税措施实现。
美国国家经济委员会主任凯文·哈西特11月10日表示,该发放方案确实需要国会批准。
目前,美国最高法院正在审理特朗普使用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收进口关税的合法性。
CRFB 11月10日在一封邮件中表示,如果这些关税被裁定为无效,政府将需要七年时间才能筹集到足够支付“分红支票”的关税收入。
通胀风险与资金缺口
根据Kobeissi Letter的分析,若参照2021年3月的刺激性支票模式,此次“关税红利”将覆盖约85%的美国成年人,即约2.2亿人。
单身人士年收入不超过7.5万美元、家庭收入不超过11.25万美元以及已婚人士年收入不超过15万美元将获得全款。
这样的覆盖范围虽然能在短期内提振消费,但历史经验表明,随之而来的可能是更高的通胀。
疫情期间的刺激政策曾导致美国40年未见的通胀高峰。一些经济学家指出,正是联邦政府当年超额发放补贴,直接助推了2021年—2022年的通胀飙升,那是自20世纪80年代初以来最严重的一次。
时隔四年多,美国物价涨幅至今仍未回落至疫情前水平。在此背景下,若再次向民众大规模发放现金,恐将再度引发通胀升温。
东北大学经济学教授鲍勃·特里斯蒂指出,当前并没有实施财政刺激的合理宏观经济理由。“虽然经济似乎正在走弱”,但他表示,“如果情况需要,美联储有足够的降息空间。”
此外,特朗普提议的资金规模也遭到质疑。据CRFB初步估算,若该关税红利参照新冠疫情时期的补贴模式发放,总成本将高达6000亿美元。
而截至今年9月的本财年,美国关税净收入仅为1950亿美元。且多数经济学家预测,2025自然年美国关税收入约为3000亿美元。这意味着,特朗普计划的发放金额可能达到2025年预计关税收入的两倍。
东北大学经济学教授威廉·狄更斯指出:“如果法院不阻止他,这可能要等很长时间,到1月份,他们征收的金额大约只占所需资金的三分之一。”
巨大的债务隐患也不容忽视。美国国债已逼近40万亿美元。
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼直言不讳:“这是个糟糕透顶的主意。”
他批评道:“我们一边让联邦债务窟窿越陷越深,一边却要挪用某一项财政收入来向民众派发现金,这种做法极度不负责任。”
