文/洛水钟鸣
（识局微信公共账号zhijuzk）
最近，大概是“仓颉干部”灵感爆棚，继“电冰箱干部”之后，很快又发明了“跑步机干部”。
这两个名词确实有水平：正如大家第一眼看到“电冰箱干部”，还以为指的是“24小时待命的干部”一样，这次大家乍一看“跑步机干部”，还以为说的是“每天都很忙却无法进步的干部”。
结果人家说的是“远看满头大汗，近看原地打转”的干部。得，这次又白感动了。
那基层到底有没有这种“跑步机干部”呢？还真有。
这种人最大的特点，就是每天看起来都很忙，永远有接不完的电话、发不完的传真、填不完的表格，可是忙来忙去，你不知道他到底在忙什么，他也不知道他到底在忙什么。
这种“显得我很忙”的作秀，无疑令人作呕。对这种人，当然该骂，甚至骂他“跑步机”都算客气的了，他整个一“划船机”，划水都划不明白的那种。
不过话又说回来，批判“跑步机干部”有用吗？这就真难说了。因为，绝大多数“跑步机干部”，并不是自愿成为“跑步机干部”的。
换句话说，这世上通常是先有“跑步机”，再有“跑步机干部”。
天知道，现在的基层，到底有多少会要开，有多少精神要学习，有多少通知要落实，有多少《**工作推进台账》要填写？之前有的地方，甚至连为基层减负，都要求基层召开减负动员会议，制定减负工作举措，形成减负工作台账，定期报送减负工作总结！
想想看，基层一共就那么几个人，每天却要应对那么多的汇报、总结、表格、台账，有时上面不同的单位还会重复调度、重复要情况，基层上报的内容还不能每次都一样，都一样算抄袭，那基层怎么办？每天应付这些事都应付不过来，哪还有时间去推动工作、服务群众？
这么一看，基层这些干部，可不都是“跑步机干部”？他们每天都在忙，白天一直忙，晚上通宵忙，周末加班忙，却又什么成果都没忙出来。
但这真能全怪他们吗？毕竟“跑步机”就是那么多，个个又都是“硬任务”，他们有权不上去“跑”吗？他们真不“跑”，又该骂他们“躺平干部”“侧卧干部”了！
然而，“跑步机”的性质决定了，任凭基层干部跑得满头大汗，事情也不会有任何进展——它本来就不会有任何进展。那些总结、汇报、台账，本来就不会产生任何进展。
那些东西，看起来很“实”，也很耗时间，许多基层干部不得不耗费大量时间精力用来遣词造句、对仗排比、推敲措辞，但它们对经济社会发展的推动作用，微乎其微。
当然，这时有人该问了，如果你说这些东西都是“虚”的，那为什么不干脆取消这些东西呢？
这可就说来话长了。简单地说，这些“跑步机”倒也不是完全没有任何意义，但它们之所以到处都是，最重要的原因之一是，留痕。
或者说，免责。
举个最简单的例子：从前，县里要开某个会议，让每个乡镇、街道都派一个副职参加。于是县里就下通知，让各乡镇、街道报名。
按理说，这就是报个名的事，乡镇、街道办公室的工作人员，跟主要领导汇报一声，看派谁去，然后打电话或发微信报个名，就完事了。
效率高的，十分钟就能搞定。
但现在不行了。现在，参会人员报名，要先下载规定格式的《报名表》，填好后打印，打印完请主要领导签字，签完字盖章，盖完章扫描，扫描完再跟电子版一起，发到制定邮箱。
注意，这一系列操作，都是县里的要求，有的乡镇、街道，还有自己的要求：比如，既然要求主要领导在《报名表》上签字，那就不能由负责报名的工作人员打印出来直接端给主要领导，而是要由工作人员先填写《文件呈报单》，跟《报名表》一起走程序，经过层层审批，最后再由领导签字、盖章。
对了，盖章的时候，要记得填写《公章使用申请登记表》。
那么，等这一套流程都走下来，即使在所有环节上的所有人都正好有空的前提下，至少也要三四十分钟。而如果某个环节上的某个人没空，则仅仅报名这一件事，两三个小时弄不利索，就不是梦。
有人会说，在走流程的间隙，还可以干别的呀。那确实可以干别的。然而问题是，基层的工作人员每天面临的，可能不是一个会议报名，而是五六个会议报名，再加两三个台账、三四个调度情况的表。
它们中的每一个，流程都跟上一个一样繁复。
你能说这些流程没用吗？它们有。它们最大的用处，就是一旦出了问题，可以相对比较精确地追究，到底是哪个环节上的哪个人出了哪种问题。
但它们不产生任何经济学和社会学上的价值。换句话说，它们就是一个又一个的“跑步机”，让基层干部每天忙得满头大汗、晕头转向，可一旦需要实实在在的效果，它们没有。
这还只是一个会议报名，它充其量不过是最小的“跑步机”。很有可能，那个费了半天劲终于报名参加的会议本身，也是一个“跑步机”。
——这个会我开了，这个文件我发了，这个事我强调了，这个台账我汇总了，那么，这个工作我就干了。上面查起来，我就可以交待了。
我也知道这样不对，但我没有办法。面对越来越多的任务、越来越细的要求、越来越不知道会从哪里来的问责，我唯有成为“跑步机干部”，才能避免更多、更大、更严重的责难。
最起码我在奔跑。最起码我流汗了。那些给我起绰号的人，不是连汗都没流吗。
